习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上,要求广大党员干部要“直面矛盾问题不回避,铲除顽瘴痼疾不含糊,应对风险挑战不退缩,奋力打开改革发展新天地”。我们在深入学习贯彻中,要深刻把握好奋力打开改革发展新天地的三个关键点,为新时代新征程取得更加伟大的成就作出更大贡献。
深刻把握打开改革发展新天地的基本原则
坚持什么样的改革方向、遵循什么样的改革原则,决定着改革的性质和最终成败。我们党在改革实践中所凝练形成的坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新等“六个坚持”重大原则,对于推动改革行稳致远具有重大指导意义,在实践中必须把这些原则坚持好、运用好。
必须坚持党的全面领导。中国共产党是最高政治领导力量,坚持党中央集中统一领导是最高政治原则。坚持党的全面领导,就是要坚定维护党中央权威和集中统一领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿改革各方面全过程,确保改革始终沿着正确政治方向前进。党的领导是我们的最大政治优势,是我国改革开放成功推进的根本保证。进一步全面深化改革,仍然要发挥好这个政治优势,不断谱写新时代改革发展新篇章。
必须坚持以人民为中心。人民性是马克思主义的本质属性,是中国共产党最鲜明的底色。坚持以人民为中心,就是要尊重人民主体地位和首创精神,人民有所呼、改革有所应,做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。以人民为中心是改革的根本立场,进一步全面深化改革,必须坚持人民至上的价值理念,突出中国式现代化方向的人民性,老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么,使改革成果更多更公平惠及全体人民。
必须坚持守正创新。守正就是要坚守符合历史发展规律的正确道路,创新就是要敢于变革现实、扫除障碍。坚持守正创新,就是要坚持中国特色社会主义不动摇,紧跟时代步伐,顺应实践发展,突出问题导向,在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。守正创新是改革的本质要求,进一步全面深化改革,既要有道不变、志不改的强大定力,又要有敢创新、勇攻坚的锐气,推动改革不断取得新突破。
与此同时,打开改革发展新天地还必须坚持以制度建设为主线,筑牢根本制度、完善基本制度、创新重要制度;坚持全面依法治国,重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度;坚持系统观念,善于运用系统思维、系统方法,系统谋划推进改革,增强改革系统性、整体性、协同性。
深刻把握打开改革发展新天地的科学方法
进一步全面深化改革是新时代一场深刻的社会革命,是一项复杂的系统工程,必须坚持一系列正确方式方法。
要从习近平总书记重要论述中深刻把握科学方法。习近平总书记在这次开班式的重要讲话中,深刻阐述的四对关系问题,彰显了对改革规律的深刻认识,对改革重点难点的敏锐洞察,为我们把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量提供了方法指导、实践指南。其中坚持改革和法治相统一是重要原则,要求既要以改革之力完善法治,又要善于运用法治思维和法治方式推进改革;坚持破和立的辩证统一是内在要求,要求既要勇于“破”更要善于“立”,还要坚持破立并举;坚持改革和开放相统一是必然选择,既要以开放促改革,又要以改革促开放,推动改革与开放相得益彰;处理好部署和落实的关系是重要环节,既要重谋划更要重落实,推动改革举措落实落细。
要从全会《决定》的实践要求中深刻把握科学方法。《决定》中提出的“以经济体制改革为牵引”等一系列实践要求,为进一步全面深化改革明确了重点任务、指明了主攻方向。从“牵引”看,要求做到“三个相结合”,即坚持两点论和重点论相结合、坚持“摸着石头过河”和顶层设计相结合、坚持问题导向和目标导向相结合;从“出发点和落脚点”看,要注重处理好“三对关系”,即处理好尽力而为和量力而行的关系、处理好改革发展稳定的关系、处理好坚持党的领导与坚持以人民为中心的关系;从“着力点”看,要强化“三个注重”,即更加注重系统集成、更加注重突出重点、更加注重改革实效。
要从改革的内在规律中深刻把握科学方法。把进一步全面深化改革引向深入,必须准确把握改革的规律性认识,坚持正确的方法论。要坚持问题导向、目标导向与结果导向相统一,既要直面人民群众普遍关注、反映强烈的问题,又要以人民美好生活期待为目标导向,以人民获得感、幸福感、安全感为结果导向;要坚持改革的广度和深度相统一,在广度上推进所有领域改革,在深度上使全社会创新创造能力不断提升;要坚持改革目标、改革执行与改革落实相统一,既要增强不同领域改革目标宏观取向一致性,也要注意关键环节改革执行环环相扣,更要注重改革成效相得益彰;要坚持守正与创新相统一,既要坚持党的全面领导等根本原则不动摇,又要把该改的、能改的改好、改到位。
深刻把握打开改革发展新天地的实践要求
新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的。全党上下要真抓实干,用新办法新举措,以钉钉子精神抓好改革落实。
扎实推进深化改革的新蓝图。党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革的壮阔蓝图,必须围绕这一宏伟蓝图扎实推进。围绕主题主线推进,既要聚焦“进一步全面深化改革,推进中国式现代化”这个主题奋力前行,又要坚持以制度建设为主线,让各方面体制机制更好与中国式现代化相适应;要围绕聚焦构建高水平社会主义市场经济体制、发展全过程人民民主、建设社会主义文化强国等“七个聚焦”展开,这是进一步全面深化改革的着力点和主攻方向。
做改革的促进派和实干家。大道至简,实干为要。领导干部是党和国家事业发展的“关键少数”,要坚定做改革执行者、行动派、实干家,不断用改革的思路和方法解决发展中面临的问题,以钉钉子精神抓好改革落实。在进一步全面深化改革实践中,要学通吃透全会精神,把准改革的趋势和方向;要把牢价值取向,从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革;要坚持正确的方法论,推进创造性、引领性改革;要下足实的功夫,把各项改革任务落到实处、干出实效。
以深化改革新作为打开转型发展新天地。各地各部门要结合实际,充分发挥改革的突破和先导作用,努力打开转型发展的新天地。重要的是在推进产业转型、培育新质生产力上深化改革,构建形成全要素全链条的产业发展生态;要在推进空间转型、完善空间新格局上深化改革,构建形成“极点带动、轴带支撑、辐射周边”的联动格局;要在推进治理转型、促进社会治理现代化上深化改革,紧紧围绕社会治理法治化、智能化、专业化水平系统施策、集成发力,提升社会治理水平。
依靠顽强拼搏打开改革发展新天地。敢于斗争是创造奇迹的精神密码,更是我们党的鲜明品格。改革的道路从来不是一帆风顺,而是布满荆棘挑战。在新征程的前行路上,党员干部务必要敢于斗争、善于斗争。斗争本领不是与生俱来的,党员干部要加强实践历练,在掌握斗争规律中提高斗争艺术、增强斗争本领,在善于观大势、谋大局、抓大事中提高斗争艺术、增强斗争本领,要在讲究策略和方法中提高斗争艺术、增强斗争本领。
与此同时,奋力打开改革发展新天地,还需要广泛凝聚共识、汇聚改革合力,形成万众一心的磅礴力量;需要拆除思想的围墙,破除影响加快发展的障碍;需要狠抓落实,把共识和实干结合起来;需要紧扣推进中国式现代化主题,把改革战略部署转化为改革发展的磅礴力量。
(执笔:何成学)
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